Lettonie : résidence et citoyenneté

Les investisseurs immobiliers et bancaires ne peuvent plus déposer de demande, mais les titulaires actuels restent. Leurs titres courent jusqu'à leur expiration et se renouvellent pour cinq ans au plus sur le même investissement, avec le droit de travailler sans restriction, si le titulaire en fait la demande pendant la validité de son titre actuel. Les demandes déposées jusqu'au 14 septembre 2026 sont examinées selon l'ancienne loi. La Saeima a adopté la nouvelle loi le 20 août 2026, après que le président a renvoyé la première version en juin.

60 000 EUR au premier palier : 50 000 EUR de capital dans une société lettone de 50 salariés au plus, dont le chiffre d'affaires ou le total du bilan ne dépasse pas 10 millions EUR, plus 10 000 EUR versés au budget de l'État. La société doit ensuite payer au moins 40 000 EUR d'impôts par an pour que le titre reste valable : l'argent doit donc être placé dans une entreprise qui verse de vrais salaires et dégage de vrais bénéfices. Les sociétés plus grandes exigent 100 000 EUR de capital et 100 000 EUR d'impôts par an. Les citoyens russes et biélorusses ne peuvent pas utiliser cette voie.

Cinq ans de résidence continue mènent à la résidence permanente, avec des absences d'au plus six mois d'affilée ou dix mois au total. Le demandeur doit aussi parler letton au niveau A2, disposer de revenus suffisants et avoir suivi un cours de culture et d'histoire lettones. La citoyenneté exige cinq ans de plus de résidence permanente et des examens de letton, d'histoire, de Constitution et d'hymne national, soit dix ans au minimum. Un titre conservé depuis l'étranger n'atteint aucune des deux étapes.

La Lettonie accepte la double nationalité avec les États de l'UE, de l'AELE et de l'OTAN, l'Australie, le Brésil et la Nouvelle-Zélande. Les demandeurs de tout autre pays renoncent à leur première nationalité pour être naturalisés : pour la plupart des investisseurs d'Asie, d'Afrique et du Moyen-Orient, un passeport letton signifie perdre le leur.

La voie start-up n'exige aucun capital fixé et donne un titre de trois ans au plus. Depuis le 15 septembre 2026, elle est ouverte aux fondateurs de toutes nationalités, sauf aux citoyens russes et aux ressortissants des pays que le Conseil des ministres soumet à des contrôles supplémentaires ; auparavant, seuls les ressortissants des États de l'OCDE, d'Andorre, du Liechtenstein, de Monaco et de Saint-Marin y avaient droit. Dans les trois mois suivant la décision, le fondateur entre au conseil d'administration d'une société lettone immatriculée depuis un an au plus, et dans les 12 mois il justifie d'un financement en capital-risque d'amorçage ou d'un rapport d'avancement sur le produit. Cinq étrangers au plus peuvent obtenir un titre pour une même start-up.

Le véritable avantage structurel letton réside dans l'impôt sur les sociétés, non dans l'impôt personnel. Les bénéfices mis en réserve et réinvestis sont imposés à 0 %, les 20 % n'étant dus qu'à la distribution. Côté personnes physiques, les plus-values sont désormais imposées à 25,5 %. L'ancien taux de 20 % a été supprimé au 1er janvier 2025 et ne subsiste, à titre transitoire, que pour les cessions engagées avant le 31 décembre 2024. Le taux supérieur sur le revenu atteint 36 % en effectif, avec une surtaxe de 3 % au-delà de EUR 200 000. Il n'y a ni impôt sur la fortune ni droits de succession, et les donations sont exonérées entre conjoints et parents jusqu'au troisième degré. La Lettonie participe pleinement à la NCD, et il n'existe pas d'exit tax pour les personnes physiques.

La voie des obligations n'existe plus. Une modification de la loi sur l'immigration adoptée le 23 avril 2026 l'a supprimée à compter du 20 mai 2026, et la nouvelle loi ne prévoit pas non plus ce fondement.

Les demandes ne pourront être déposées qu'une fois le fonds et son gestionnaire créés par l'État. La voie elle-même est inscrite dans la loi : un contrat avec le gestionnaire public du fonds, au moins 150 000 EUR investis pour cinq ans ou plus et 10 000 EUR versés au budget de l'État donnent un titre de cinq ans au plus. La Saeima sortante a rejeté le 29 octobre 2026 une proposition de loi visant à la supprimer. Les citoyens russes et biélorusses en sont exclus.