Luxembourg · Résidence par investissement
Permis de résidence pour investisseurs (loi du 8 mars 2017)
Ouvert seulement jusqu'à l'entrée en vigueur de l'abrogation. La Chambre des députés a adopté le projet de loi n° 8586 le 14 octobre 2026 par 54 voix contre 0 et 6 abstentions, et le Conseil d'État a accordé la dispense du second vote le 27 octobre 2026. La loi abroge les articles 53bis à 53quater de la loi sur l'immigration, base juridique de ce titre, et prend effet après sa publication au Journal officiel. Les titres de séjour « investisseur » délivrés avant cette date restent valides jusqu'à leur expiration.
L'échec le plus instructif de la migration par investissement en Europe. Neuf personnes ont été approuvées depuis 2017 sur seulement 15 candidats ; quatre des six qui ont postulé sur 2023–2024 ont été refusées. Le Luxembourg a fixé le prix d'un permis de résidence UE entre EUR 500 000 et 20m, exigé une réelle substance et de vrais emplois, refusé l'immobilier — et découvert que le marché n'en voulait pas. En octobre 2026, la Chambre des députés a voté sa suppression.
Voies d'admissibilité
Activité commerciale, artisanale ou industrielle ; conservation pendant au moins 5 ans et maintien de l'emploi au niveau existant au moment de l'investissement
Au moins 5 emplois créés dans les 3 ans suivant la constitution, recrutés en coopération avec l'Agence nationale pour l'emploi (ADEM)
Existante ou à créer ; doit disposer et maintenir une substance appropriée au Luxembourg
Conservé pendant un minimum de 5 ans. À EUR 20m, c'est l'une des voies de résidence les plus onéreuses au monde et elle n'a attiré pratiquement aucun candidat.
Les faits
- Investissement minimum
- €500k
- Coût total tout compris
- De EUR 500 000 dans le bas de la fourchette jusqu'à EUR 20m pour la voie du dépôt, plus les frais juridiques, de structuration et d'avis du ministère des Finances. Le capital est investi, non dépensé — mais le blocage de 5 ans et les conditions de substance le rendent véritablement illiquide.
- Type de voie
- Résidence par investissement
- Délai
- 6–12 mois (Nécessite un avis préalable du ministère des Finances sur le projet d'investissement avant la demande de résidence)
- Présence physique
- Résidence effective attendue ; le permis est valable au maximum 3 ans et n'est renouvelable que si les conditions demeurent remplies et que les articles sur les investisseurs restent en vigueur
- Famille
- conjointenfants à charge — par regroupement familial
- Résidence permanente
- 5 ans de résidence légale
- Citoyenneté
- 5 ans de résidence, la dernière année étant continue
- Test de langue
- Sproochentest en luxembourgeois (A2 à l'oral, B1 en compréhension auditive) plus le cours « Vivre ensemble au Grand-Duché »
- Double nationalité
- Autorisée
- Conditions
- ressortissant de pays tiers (non-UE/EEE/suisse)un avis préalable favorable du ministère des Finances sur le projet d'investissementpreuve de l'origine licite des fondscasier judiciaire viergelogement adéquat et assurance maladiemaintien de l'investissement et de ses conditions pendant 5 ans
- L'abrogation est votée. Une fois la loi publiée, plus aucun titre « investisseur » n'est délivré. Les titres déjà accordés restent valides jusqu'à leur date d'expiration, et la loi ne prévoit rien pour les demandes en cours ni pour les renouvellements.
- L'immobilier est explicitement exclu — « les investissements directs et indirects portant sur l'acquisition ou la location de biens immobiliers ne sont pas pris en considération ».
- Le taux d'approbation est véritablement faible : 4 demandes sur 6 refusées sur 2023–2024. Ce n'est pas un tampon automatique.
- Les voies à EUR 500 000 comportent de dures obligations opérationnelles — maintenir les niveaux d'emploi pendant 5 ans, ou créer 5 emplois dans les 3 ans via l'ADEM. Ce sont des engagements d'entreprise, pas des investissements.
- La voie de la structure à EUR 3m exige et doit maintenir une substance réelle, qui est examinée de près.
- La résidence au Luxembourg vous rend imposable jusqu'à 45,78 %, avec exposition aux SEC et à l'impôt de sortie. Les conséquences fiscales du permis éclipsent ses avantages pour la plupart des familles UHNW.
- Validité de seulement 3 ans, renouvelable uniquement tant que les articles sur les investisseurs restent en vigueur — pas un statut durable jusqu'à la résidence permanente à 5 ans.