Paraguays Pass nach drei Jahren, und die Prüfung, die niemand erwähnt

Die meisten Gespräche über einen Zweitpass beginnen in der Karibik, weil die Karibik wirbt. Paraguay wirbt nicht. Paraguay verkauft auch keine Staatsbürgerschaft, weshalb das Land in den Vergleichstabellen, die Programme nach Preis sortieren, kaum auftaucht.

Was Paraguay stattdessen hat, ist eine Uhr. Drei Jahre von der Verfügung über die unbefristete Aufenthaltserlaubnis bis zur Berechtigung zur Einbürgerung. In einer Region, in der fünf bis zehn Jahre normal sind, ist das der schnellste ernstzunehmende Weg auf dem Kontinent, und er steht jemandem offen, der nie einen Pass gekauft hat. Gekauft wurde ein Aufenthaltsrecht, danach wurde gewartet.

Auch der Einstiegspreis ist ungewöhnlich niedrig. Über den Investor Pass gibt es die unbefristete Aufenthaltserlaubnis sofort, ab USD 70.000 in ein produktives Unternehmen oder USD 200.000 in Immobilien oder Wertpapiere. Auch ohne Investition kommt man dorthin, über einen zweijährigen Weg.

Bis hierhin liest sich das wie eine Anzeige. Jetzt kommt der Teil, der keine ist.

Die zwei Hürden, die in keinem Prospekt stehen

Hürde eins ist der Arraigo. Die Einbürgerung steht unter dem Vorbehalt eines Nachweises echter Bindungen. Der Prüfer sucht nach tatsächlicher, fortdauernder Anwesenheit in Paraguay, nicht nach einem einzelnen Einreisestempel und einer Stromrechnung. Das ist die größte Lücke zwischen der Art, wie Paraguay vermarktet wird, und der Art, wie Paraguay funktioniert. Die Drei-Jahres-Uhr ist echt. Sie läuft aber nur für jemanden sauber, der auch wirklich vor Ort ist.

Hürde zwei ist die Prüfung. Für die Einbürgerung muss eine Prüfung vor dem Obersten Gerichtshof bestanden werden, auf Spanisch oder Guaraní, über paraguayische Geschichte, Geografie und Staatsbürgerkunde. Kein Gespräch. Eine Prüfung, gestellt vom höchsten Gericht des Landes.

Diese zweite Hürde disqualifiziert klammheimlich einen großen Teil derer, die das Programm attraktiv finden. Eine Familie, die weiterhin in Dubai oder Lissabon leben und Paraguay als Postadresse führen will, besteht keine Staatsbürgerkundeprüfung auf Spanisch und baut auch keine Arraigo-Akte auf. Meine Ansicht: Das ist ein Merkmal, kein Mangel. Paraguay filtert nach Menschen, die es ernst meinen, und der niedrige Preis ist gerade deshalb bezahlbar, weil die Verpflichtung es nicht ist.

Die letzte Zeile verdient Nachdruck, denn genau hier schlägt Paraguay mehrere bekanntere Optionen klar. Die Einbürgerung kostet Sie nichts von dem, was Sie schon haben.

Die Steuerlage ist der leisere Reiz

Paraguay ist streng territorial, nach Ley 6380/2019. Das ist kein Marketingadjektiv, das ist die Bauweise. Die Einkommensteuer erfasst ausschließlich Einkünfte paraguayischer Quelle, progressiv mit 8 bis 10%. Erträge ausländischer Quelle fallen vollständig aus ihrem Anwendungsbereich heraus.

Der Rest der Liste ist kurz, und das ist der Punkt. Keine Vermögensteuer. Keine Erbschaftsteuer. Keine Wegzugsteuer. Keine Hinzurechnungsbesteuerung. Die Körperschaftsteuer liegt bei 10%, Dividenden bei 15%, oder 8% für Inhaber des Investor Pass.

Vergleichen Sie das mit den Residence-and-Domicile-Systemen, die üblicherweise erwogen werden. Es gibt kein Überweisungsprinzip, um das herum geplant werden müsste, und keinen Domizilbegriff, über den sich streiten ließe. Einkünfte ausländischer Quelle liegen schlicht außerhalb des Netzes. Für einen Gründer, dessen Einkünfte von außerhalb Lateinamerikas eintreffen, ist die strukturelle Einfachheit mehr wert als ein Schlagzeilensatz.

Eine Korrektur zu einer kursierenden Behauptung: Paraguay ist CRS-Teilnehmer. Territoriale Besteuerung ist eine Regel darüber, was steuerpflichtig ist, nicht darüber, was sichtbar ist. Wer Paraguay in der Annahme von Undurchsichtigkeit wählt, hat es aus einem Grund gewählt, den es nicht gibt.

Für wen das wirklich passt

Es passt zu einer Familie, die bereit ist, einen erheblichen Teil der drei Jahre in Paraguay zu leben oder nah genug daran, die eine zweite Staatsbürgerschaft will, ohne die erste aufzugeben, und deren Einkünfte im Ausland entstehen. Für diese Menschen ist die Kombination wirklich schwer zu schlagen: niedrige Einstiegskosten, die schnellste Einbürgerungsuhr der Region, ein Territorialsystem ohne Hinzurechnungsbesteuerung und keine Pflicht, auf irgendetwas zu verzichten.

Es passt zu niemandem, der einen Pass per Post will. Der Arraigo-Test und die Prüfung vor dem Obersten Gerichtshof sind keine Formalitäten, die ein guter Vermittler glattbügeln kann, und jeder Berater, der etwas anderes andeutet, beschreibt ein Land, in dem er nie gearbeitet hat.

Es passt ebenso wenig zu jemandem, der rein nach Reisefreiheit einkauft. Geht es um visafreie Mobilität mit dem stärkstmöglichen Dokument, gibt es bessere Antworten, die meisten davon teurer. Paraguays Angebot heißt Aufenthalt, Steuern und Zeit, nicht die Platzierung des Passes im Ranking.

Das Fazit

Paraguay ist die unglamouröseste ernstzunehmende Option Amerikas, und darin liegt der größte Teil seines Reizes. Der Einstieg ist billig, die Einbürgerung schnell und die Strecke dazwischen ehrlich anspruchsvoll, also genau die umgekehrte Form zu den Programmen, die die Werbung beherrschen.

Nehmen Sie die Drei-Jahres-Uhr als Belohnung für drei Jahre tatsächlicher Anwesenheit, dann ist das eine der preiswertesten Staatsbürgerschaften, die es irgendwo gibt. Nehmen Sie sie als Abkürzung, dann geben Sie USD 70.000 aus, warten drei Jahre und fallen durch eine Prüfung in einer Sprache, die Sie nie gelernt haben. Die vollständige Mechanik von Aufenthalt und Einbürgerung, einschließlich der Bedingungen des Investor Pass, steht in unserer Aufschlüsselung des Paraguay-Programms.

Kaufen Sie das Land, nicht das Dokument. In Paraguay sind das ausnahmsweise dieselbe Anschaffung.