俄罗斯 · 人才与杰出能力
对俄罗斯联邦具有价值人员的居留（第 883 号法令）
开放
最近核实
2025 年 12 月 2 日签署，并自当天正式公布之日起施行；自 2026 年 4 月 15 日起可提交认定申请。这条路径分两个阶段：先由内政部认定申请人为对俄罗斯联邦具有价值的人员，再在递交居留许可申请之日起 30 天内就临时居留许可或永久居留许可作出决定，可再延长 30 天。
该法令对临时居留许可取消配额和俄语、俄罗斯历史和法律基础证书要求，并允许直接申请永久居留许可的人跳过临时居留许可阶段。法令还列明了可获认定的依据，并为认定申请的评估、各部门核查、内政部的认定决定和居留许可决定都规定了期限，因此持有名录内依据的申请人在提交认定申请前就能核对自己是否符合条件。
合资格路径
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基于成就、贡献或紧缺技能的认定
三类理由：在科技、生产、体育、创意产业、文化或学业方面的成就；对俄罗斯社会、经济、国防或安全的贡献；或者紧缺的职业、资质或技能。
核心事实
- 总落地成本
- 临时居留许可或永久居留许可的国家规费，以及外国文件的领事认证或海牙认证和翻译费用。获得认定后，运营机构，即由战略倡议署设立的非营利组织，会免费协助准备和递交居留许可申请。
- 路径类型
- 凭资质
- 办理周期
- 2–9 个月 (第一步是认定。运营机构的评估最长 30 天（如持有名录内的奖项、俄罗斯副博士或科学博士学位、俄罗斯国家奖励或奥运奖牌，最长 15 天），各部门核查最长 30 天，可再延长 30 天；内政部把案卷送交总统直属国籍问题委员会的工作组后，满 40 个工作日且工作组未提出异议的，即作出认定。随后在 30 天内就临时居留许可或永久居留许可作出决定，可再延长 30 天。)
- 居住要求
- 适用普通的居留许可规则：在一个日历年度内离境超过六个月，永久居留许可即被撤销，并须每年提交居住确认。
- 家庭成员
- 配偶子女，包括养子女、被监护人和配偶的子女父母，包括养父母家庭成员按与主申请人相同的条件提出申请
- 永久居留
- 获认定的人员及其家庭成员可以不先取得临时居留许可，直接申请永久居留许可。
- 公民身份
- 除非有简化理由适用，否则走第 15 条的普通路径。该法令只对临时居留许可取消配额和语言、历史与法律证书要求；入籍条件和居住年限保持不变。
- 语言考试
- 申请临时居留许可时，申请人及其家庭成员都无需提交俄语、俄罗斯历史和法律基础证书。对于永久居留许可和入籍，该法令并未免除这一要求。
- 双重国籍
- 允许
- 申请条件
- 经向运营机构，即由战略倡议署设立的非营利组织，提出申请，被认定为具有价值的人员法令所列的依据：有据可查的成就、俄罗斯国家奖励或符合条件的投资等贡献，或者紧缺的职业、资质或技能普通的体检、生物特征采集和无犯罪记录核查在申请中说明申请理由，并表明尊重俄罗斯传统精神道德价值观以及俄罗斯各地区和各民族文化生活方式的多样性
潜在风险
- 运营机构的每一份推荐意见在通过内政部核查后，都要提交总统直属国籍问题委员会的工作组；工作组提出异议的，内政部即拒绝认定。
- 认定申请由您本人提交，也可以经您同意，由联邦国家机关、俄罗斯某地区的最高行政长官、国家杜马议员、参议员或国有集团公司负责人代为递交。部分条件仍需要俄罗斯合作方：受邀在俄罗斯国家机构或职业体育俱乐部工作至少一年，由您已任职的国家机构提出推荐，或者对国际中学生学科奥林匹克竞赛的优胜者和获奖者而言，受邀到俄罗斯国立教育机构学习。
- 如果您既没有俄罗斯临时居留许可，也没有永久居留许可，又未在收到内政部认定函之日起一年内提出申请，认定决定即被撤销。主申请人的许可被注销的，家庭成员的许可也随之注销。
- 真正的约束是银行，而不是居留许可。自 2022 年 3 月以来，在俄罗斯境外发行的 Visa、Mastercard 和 Amex 卡在俄罗斯境内都无法使用，商店、线上和 ATM 一概不行，Apple Pay 和 Google Pay 也已失效。解决办法是开立俄罗斯账户并使用 Mir 卡，但 Mir 在白俄罗斯和阿布哈兹能稳定使用，在此之外则仅在一份短而不断缩短的名单内时好时坏；Mir 支付系统的运营方已撤下其官方国家名单，因此不存在权威版本。欧盟还自 2026 年 1 月 25 日起禁止其境内主体接入 Mir、SPFS 和 SBP 快速支付系统。目前已有一百多家俄罗斯银行受到欧盟交易禁令约束。
- 依《欧盟第 2026/46 号授权条例》，俄罗斯自 2026 年 1 月 29 日起被列入欧盟自身的反洗钱高风险名单，并自 2023 年 2 月起位列欧盟税收黑名单。如今在整个欧盟范围内，对任何涉俄关系进行强化尽职调查都是法定义务，去风险化则是常见结果。只要您持有俄罗斯居留身份，就应预期在其他地方遭遇开户被拒和财富来源追问。